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      謝克昌院士:構建現代能源體系,推進能源強國建設

      作者:綠網環境    發布于:2023-03-27 19:53:45    文字:【】【】【
      摘要:原創 姚金楠 朱妍 中國能源報 2023-03-26 08:00 發表于北京

      黨的二十大報告提出,深入推進能源革命,加強煤炭清潔高效利用,加大油氣資源勘探開發和增儲上產力度,加快規劃建設新型能源體系,統籌水電開發和生態保護,積極安全有序發展核電,加強能源產供儲銷體系建設,確保能源安全。


      在今年的政府工作報告中,“推進能源清潔高效利用和技術研發,加快建設新型能源體系,提升可再生能源占比”被列入重點工作。


      新型能源體系如何理解、怎么構建?目前我們已具備哪些基礎,尚有哪些工作待完善?圍繞這些焦點問題,中國工程院院士、原副院長謝克昌向《中國能源報》記者闡釋了他的觀點。


      開展科學評價,充分認清現狀

      “2022年發布的《‘十四五’現代能源體系規劃》強調指出,加快構建現代能源體系是保障國家能源安全,力爭如期實現碳達峰、碳中和的內在要求,也是推動實現經濟社會高質量發展的重要支撐。”謝克昌認為,從全國視角來看,具體包括堅持節能優先,及時修訂提升能效標準,壓減不合理能源需求;做好資源和產能儲備,在釋放優質產能的同時,科學劃定煤炭產能紅線;建設全國統一能源大市場,全方位加快能源應急儲備能力建設;做好技術儲備,大力支持能源領域科技創新等多項工作。


      一系列復雜的工作如何有序推進?在謝克昌看來,科學認清現狀是當務之急?!皣@能源體系建設,我們怎么來做?目前已經發展到什么階段了?不同省份搞得怎么樣?總體在國際上又屬于什么水平?為了弄清楚現狀,開展現代能源體系指數評價,對于規劃建設新型能源體系有著重要作用?!丁奈濉F代能源體系規劃》第九章也明確提出,加強對本規劃實施的組織、協調和督導,建立健全規劃實施監測評估、考核監督機制?!?/span>


      謝克昌介紹,圍繞“清潔、低碳、安全、高效”四個維度,中國工程院根據能源經濟學、環境經濟學等理論,采用系統分析法中的序關系分析法構建能源體系指標體系,并采用問卷調查方式確定指標權重,確定了清潔能源消費總量占比、二氧化碳人均排放量、石油儲采比、GDP單位能源能耗等26項指標,可為新型能源體系建設進程評估提供科學參考。


      能源革命和實現‘雙碳’目標都是漸進過程,二者緊密關聯,最終實現能源領域需求合理化、開發綠色化、供應多元化、調配智能化、利用高效化,建成能源強國。在此過程中,保障能源安全既是前提又是基礎,還需全面協調經濟、社會、環境、氣候等多方面關系?!敝x克昌稱。


      堅持節能優先,筑牢安全基石

      對照評價指標,如何進一步提升能源體系建設發展水平?謝克昌給出建議——

      節能是第一能源,首先是堅持節能優先。”謝克昌坦言,現階段,我國能耗強度依然偏高,若能下降到世界平均水平,可節能量約為1.58×109標準煤當量,減少排放近4×109 噸CO2?!耙怨I產值能耗強度為例,一方面要進行產業轉型,另一方面必須挖潛能效潛力,及時修訂和實施更高能效的能耗標準并強制性實施,及時修訂頒布細分產品的能耗標準,加速淘汰高能耗設備,精準推進節能降耗?!?/span>



      其次,立足以煤為主的基本國情,做好資源和產能儲備是重中之重?!拔覀兯f富煤、貧油、少氣的資源稟賦,富煤實際只是相對概念。我國煤炭總儲量雖然位于世界第三,但人均儲備量并不算高。這就要求我們加快地質勘探,摸清家底,開展科學評估,在釋放優質產能的同時,按照不同需求分級劃定煤炭產能紅線,讓煤炭在極端情況下也能產得出、供得上、穩得住?!?/span>

      以此為基礎,再圍繞全國統一能源大市場建設,全方位加快能源應急儲備能量建設。例如,加快油氣儲備能量建設,提升石油儲備達到120天進口量水平,加快儲氣庫建設步伐,形成兼具“保底”和“調節”功能的實物儲備;金融信貸和能源統計政策齊發力,加快推進煤炭領域國家重大示范工程和戰略基地建設等。

      做好技術儲備亦不可忽視?!凹訌娧邪l平臺建設,持續提升科技創新能力?!敝x克昌舉例,當前亟待突破煤炭清潔高效利用瓶頸技術,切實做到“清潔高效利用的煤炭也是清潔能源”;聚焦大規模高比例可再生能源開發利用,加強化石能源和可再生能源的耦合利用,鞏固非化石能源領域技術裝備優勢,持續提升可再生能源開發利用的技術水平和經濟性;開展新型儲能關鍵技術集中攻關,推動儲能成本持續下降和規?;瘧?/strong>。


      分區域分類指導,杜絕“一刀切”

      在全國視角下,不同地區各有差異。“我國的人均地區生產總值呈現出東部高、西部低的特點,較高省份的經濟發展已基本與能源脫鉤,資源富集地、老工業基地的地區生產總值能耗卻明顯偏高,能耗強度與單位地區生產總值碳排放的相關度很強。”謝克昌表示,考慮到我國區域能源生產與消費依舊存在不均衡、不充分,推進新型能源體系建設絕不能“一刀切”。


      結合地區實際,謝克昌向記者列舉了不同思路——對于資源富集地,依托新一輪西部大開發戰略,可規劃打造綠色可持續的國家能源安全保障基地。對此,需加強能源資源勘探、科學開發和清潔高效利用,有序開發風光資源,延伸國際能源合作領域筑牢中國西部橋頭堡,夯實國家能源安全保障支柱;統籌鐵路、電網和油氣管網建設,優化煤、油、氣、電輸配網絡,強化國家能源安全保障基地功能建設;堅持生態優先,筑牢西部生態屏障。


      對于走在前列的長三角區域,建議以現代能源大系統建設為重點,能源基礎網絡建設和裝備發展為抓手推進創新發展。依托一體化發展優勢,建立集成優化、區域聯動、智能調控的能源系統,推動區域創新發展。同時,發揮科技創新資源優勢,著力突破能源裝備制造領域“卡脖子”技術,打造長三角現代化能源大系統建設先行示范區,建立健全利益協調和補償機制,提升長三角能源安全保障能力。


      “中部省份所處的位置,決定其一定要發揮樞紐區位優勢。比如,依托西氣東輸、西電東送、北能南運,重點打造國家級能源綜合樞紐,聯動保障國家能源安全;加強能源網絡和儲能設施建設,建立多能互補的能源系統;繼續推進國家能源原材料基地和制造業基地建設,催生發展新動能,推動區域經濟綠色低碳發展?!敝x克昌強調,明確區域能源發展的定位和思路,分類指導是關鍵。


      文丨中國能源報記者 姚金楠 朱妍 


      End
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      出品 | 中國能源報(ID:cnenergy)
      編輯 | 閆志強
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